कामदार भिसाहरूमा प्रतिबन्धित लगाउने बाइढेनको नियममा ट्रम्पकै योजनाको कपी
प्रकाशित मिति : कार्तिक ६, २०८० सोमबार
बाइडेन प्रशासनले प्रस्ताव गरेको कामदार भिसा एचवानबीका नियममा पनि विदेशमा जन्मेका वैज्ञानिकहरू र इन्जिनियरहरूलाई रोक लगाउने उद्देश्यले २०२० मा ट्रम्पले ल्याएको नियमबाट महत्त्वपूर्ण प्रतिबन्धात्मक भाषाको कपी गरिएको छ । कम्पनीहरूले ट्रम्प प्रशासनको भाषाको नकारात्मक प्रभावको आलोचना गरेका थिए । कामदार भिसा एचवानबीका लागि विशेष पेशाको रूपमा योग्यताको नयाँ संकीर्ण परिभाषाले वर्तमान र भविष्यका विदेशमा जन्मेका पेशेवरहरूको अनिश्चित संख्यालाई अमेरिकामा काम गर्नबाट रोक्ने विश्लेषण गरिएको छ ।
युएससीआईएसले अक्टोबर २३ मा कामदार भिसा एचवानबीबारे प्रस्तावित नियम बनाउने सूचना प्रकाशित गरिसकेको छ । नियममा ६० दिनको कमेन्ट अवधि समेत राखिएको छ । प्रस्ताविन नियममा रोजगारदाता र विद्यार्थीहरूका लागि अनुकूल प्रावधानहरू भए पनि नयाँ प्रतिबन्धहरूले प्रशासनको राष्ट्रिय सुरक्षा निर्देशन र विश्वको उत्कृष्ट प्रतिभालाई आकर्षित गर्ने र कायम राख्ने रणनीतिलाई उल्लङ्घन गरेको विश्लेषकहरु बताउँछन् ।
बाइडेन प्रशासनको प्रस्तावित नियमले २०२० मा ट्रम्प प्रशासनले प्रकाशित गरेको प्रतिबन्धात्मक अन्तरिम अन्तिम नियमबाट महत्त्वपूर्ण भाषाको कपी गरेको छ । अदालतहरूले पछि ट्रम्पको नियमलाई कार्यान्वयनमा रोक लगाएका थिए । कानुनवदहरुले नियमको भाषाले धेरै प्रतिभाशाली विदेशी जन्मेका पेशेवरहरूलाई अमेरिकामा काम गर्नबाट रोक्ने समय चेतावनी दिएका छन् । डोनाल्ड ट्रम्पले कार्यालय छोड्नु अघि ट्रम्प प्रशासनले नियमको नयाँ संस्करण प्रकाशित गर्न असफल भएको थियो तर अब युएससीआईएसले मुख्य भागहरूलाई पुनर्जीवित गरेको छ।
ट्रम्पले ल्याएको नियममा जस्तै बाइडेन प्रशासनको प्रस्तावित नियममा पनि विशेष पेशाहरू मानिने स्थानहरूलाई संकीर्ण गर्न सीधा सम्बन्धित विशिष्ट विशेषता वाक्यांश प्रयोग गर्दछ। ट्रम्प र बाइडेनका नियमहरूले एक विशेष पेशाको रूपमा योग्य हुनको लागि अमेरिकी स्नातक वा उच्च डिग्री आवश्यक पर्दछ। यद्यपि, अध्यागमन र राष्ट्रियता ऐनले डिग्री प्रत्यक्ष रूपमा सम्बन्धित विशिष्ट विशेषतामा हुनुपर्छ भनी भन्दैन। कानूनले अमेरिकामा विशिष्ट पेशामा प्रवेशको लागि न्यूनतम रूपमा स्नातक वा उच्च डिग्री प्राप्त गर्न आवश्ययक भएको मात्र बताउँछ । डिग्री अमेरिकाकै हुनुपर्ने कुरामा जोड दिदैन ।
अमेरिकामा जन्मेका आधाभन्दा बढी अर्थात् ५१ प्रतिशत र कम्प्युटर पेशामा काम गर्ने अस्थायी भिसा धारकहरूमध्ये १८ प्रतिशतसँग कम्प्युटर विज्ञान वा विद्युतीय इन्जिनियरिङ बाहेकको डिग्री छ। लगभग आधा अर्थात् ४८ प्रतिशतसँग रसायनमा र १५ प्रतिशतसँग रसायन बाहेक अन्य डिग्री छ।
रोजगारदाताहरूले प्रायस्अन्य पाठ्यक्रम र अनुभव मार्फत आवश्यक सीपहरू प्राप्त गरेका कामदारहरूलाई काममा राख्छन्। युएससीआईएसले व्यवसायिक र डिग्री शीर्षकहरू बीच ठ्याक्कै मिल्दोजुल्दो चाहिने कुरा कसरी आवश्यता ठान्नेछ भन्ने स्पष्ट छैन । अस्थायी काम भिसा भएका धेरै वर्तमान कामदारहरूले नयाँ मापदण्ड पूरा नगर्न सक्छन्।